重庆舆情监测

公安机关涉警网络舆情危机应对策略

柠檬公关

涉警网络舆情已成为社会舆论动态的实时晴雨表,对社会产生的影响力越来越大,受到了国家领导人的高度重视。胡锦涛总书记在考察人民日报社讲话时指出:“要把提高舆论引导能力放在突出位置”。公安部部长孟建柱在《求是》杂志上撰文强调,“要进一步完善公安机关新闻发布制度,确保一旦发生重大涉警舆情,能够在第一时间客观公正地发布权威信息、公布真相、引导舆论,把握主动权。”为此,笔者以为公安机关针对涉警网络舆情进行科学有效的应对、引导需要从以下几个方面努力:

(一)加强执法规范化建设,构建和谐警民关系

在网络环境下,公安机关的执法活动时刻受到网民和媒体的监督,错误的执法行为和方式很容易引起民愤,成为网络舆情的诱因,炒作的热点,严重影响到国家的公信力和人民警察的形象。因此,要从根本上防范网络舆情对公安机关的影响,还在于人民警察自身的执法活动能否经得起人民的检验。公安机关加强执法规范化建设,树立“以人为本”、“以民为本”的执法理念,公平、公正、严格、文明执法,对于构建和谐警民关系、防范涉警网络舆情危机的发生显得尤为重要。

(二)加强网络舆论监督立法,规范网民言论

关为了拉近和网民的距离,能够更好地与网民进行沟通,建立了一些门户网站,把一些不涉及保密的办事指南、通知通报等信息挂在网上,这种做法很好。但是,通过调查发现,很多公安门户网站做得很简单,内容很少,而且更新很慢。因此,必须加强公安网站的建设,特别是当发生重大的涉警新闻事件之后,公安机关可以利用自己的门户网站,及时澄清事实真相,表达自己的立场。甚至为了更有效地走好群众路线,公安机关可以鼓励民警建立自己的警察博客、 QQ 群,利用网络构建警民沟通的渠道。

(三)加强新闻发言人制度建设,掌握话语权

当发生重大涉警案件时,公安机关新闻发言人需要定期或不定期地约见记者或举行新闻发布会、记者招待会,向新闻界发表有关信息和意见,阐述公安机关的立场观点,并代表公安机关回答记者提出的问题。新闻发言人所发表的言论,直接关系到整个事件的发展动态。然而,由于目前我们国家的新闻发言人制度没有科学的理论支撑,在立法上也没有对公安机关新闻发言人的权责的规定,所以在实践中存在着一些问题。因此,公安机关需要加强新闻发言人制度建设,特别是在立法方面。当发生重大涉警案件时,公安机关应立即启动新闻发布应急预案,及时约见媒体,利用媒体在第一时间组织新闻发布会,掌握话语权,准确发布消息,抢占舆论制高点。

(四)加强公安网站、警察博客、QQ 群的建设,构建警民沟通渠道

由于保密的要求,公安网和互联网是完全分离开的,一般的网民是无法进入到公安网上了解公安工作的最新动态信息的,当有些重大新闻在公安网上播报之后,普通网民无法看到。公安工作在普通网民心中有很强的神秘感,这样使得普通网民与公安民警之间在网络上存在隔阂。当然,很多公安机

通过舆情监测分析系统,公安机关可以实现对涉警网络舆情的有效信息的收集和处理。特别是对于苗头性、倾向性的问题,相关部门要及时对信息进行有效的分析研判,准确把握舆情动态,及时提出应对措施,争取把问题解决在萌芽状态。为了对涉警网络舆情进行有效监测、分析、研判,除了技术保障之外,在人力、资金方面也需要保障。

(五)完善涉警舆情收集研判机制,有效处置舆

由于网络具有开放性、匿名性的特征,缺乏个人责任感的网民在网上发表非理性的言论,散布谣言、 情危机恶意中伤、混淆视听,造成了极其恶劣的影响。对此,我国应当加强网络舆论监督立法,完善现有的法律法规,坚持依法管理、科学管理、有效管理,加快形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序,加强对网络媒体内容的有效监管,明确网络舆论监督的法律责任,在有些论坛、微博落实网络实名制制度,以此来规范网民言论。

(六)培养一批“意见领袖”式的网络评论员,积极引导舆论

“意见领袖”是指在人际传播网络中经常为他人提供信息,同时对他人施加影响的“活跃分子”。他们在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤的作用,由他们将信息扩散给受众,形成信息传递的两级传播。公安机关要充分认识到“意见领袖”在网络中的作用,培养一批“意见领袖”式的网络评论员,让他们充当各大主流网站、博客、论坛的版主,通过他们的正面宣传,摆事实、讲道理,引导舆情向积极有利的、健康的方向发展,坚持疏堵并重,及时化解舆情危机。

节选:网络涉警舆情危机应对研究 薛琴

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